從“河”做起 助推“生態陽山 善美之縣”建設

來源:清遠日報   2019-12-13 09:47:02   作者:   編輯:潘丹靜
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摘要:山水相依,藍綠交織,水清岸綠,安全宜人,河長制工作,有力地推動了“生態陽山善美之縣”建設,讓碧水青山環繞下的陽山更顯可人宜居,煥發出不一樣的光彩.

  清遠日報訊 特約記者盧志滿 特約通訊員張麗思 通訊員周克芬 曾幾何時,七拱河垃圾遍地、河道污水橫流。如今,走進七拱河,小樓錯落,曲巷明凈,碧泉環繞,宛若置身于一幅明凈的山水畫中。

  “家鄉的河變清了!”陽山縣七拱鎮不少居民感嘆。身邊的許多河湖在變:污染的河清澈起來,斷流的河流動起來。這些變化源于河長制———河湖管理的模式創新。自全面開展河長制工作以來,縣領導“頭雁效應”有力帶動全縣各級河長、各鄉鎮黨委政府和成員單位認真履職,扎實推動河長制工作落地落實,成效明顯,維護了河湖健康生命,保障了水生態安全。

  山水相依,藍綠交織,水清岸綠,安全宜人,河長制工作,有力地推動了“生態陽山善美之縣”建設,讓碧水青山環繞下的陽山更顯可人宜居,煥發出不一樣的光彩。

  創新機制高效推動河長守水有責  

  水是生命之源、生態之基。我們生存發展離不開江河湖泊的滋育。伴隨著經濟社會的快速發展,河湖健康狀況堪憂。河道淤積、企業非法排污、農業面源污染,從哪下手?

  “有責任,才能有壓力、有動力?!标柹娇h水利局副局長、縣河長辦副主任劉祥表示,自去年以來,陽山縣明確了全縣所有河流管護工作目標和實施范圍、管護責任單位和管護責任區,細化河流管護考核細則,建立起全縣河流長效管護機制。

  目前,縣級財政在較為困難的情況下仍撥付河長制專項工作經費650多萬元,落實河流管護經費、并配置了3臺無人機、11艘帶發動機的河道管護玻璃鋼船,17輛河長制專用河道垃圾清運三輪車,200套水衣褲、200套救生衣、200套河道垃圾保潔工具等河道管護裝備,全面建立起了有人員、有經費、有制度的河長制長效管護機制。

  為了解掌握全縣水環境質量,進一步落實全縣河流水環境治理責任,加強主要控制斷面水質監管,為縣、鎮級河長評價提供基礎信息和基本依據,去年底,陽山縣建立河流水質常態化監測機制,并印發了《陽山縣河長制水質監測及評價方案》,完成了縣級八條河流跨縣、跨鎮交界斷面和河流交匯斷面進行監測點位置確定和第一次河流水質監測工作。全縣21個水質監測點,全部達到相應水質要求。按照方案要求,縣級八條河流跨縣、跨鎮交界斷面將每季度進行水質監測1次,一年固定監測4次。

  “為帶動更多的市民加入到護河志愿服務隊中,共同參與到守護一江碧水,我們還建立‘河小青’護河志愿服務機制?!眲⑾楸硎???h河長辦聯合團縣委建立“河小青”隊伍,組建“共青團(少先隊)+青年志愿服務隊”的巡河護河志愿服務隊,開展包干河段的巡河護河志愿服務活動。截至目前,已組織4期全縣集中性的巡河護河志愿服務活動,全力動員全縣的青少年及社會公眾加入巡河護河行動。

  巡河全覆蓋,高位推動。目前,全縣共設立河長239名,其中縣級河長9名,鎮級河長66名,村級河長164名。層層有任務,人人抓落實。2019年,縣級河長已巡河85次,鎮級河長已巡河1839次,村級河長已巡河5465次??h委、縣政府主要領導全部到位開展巡河,實現了8縣級河流巡河全覆蓋、切實帶頭履行河長職責??h鎮兩級全部設立了河長辦專門機構,基本形成了高效運轉的工作機制全面推行河長制,對河湖進行了有效的管理保護。

  細化分工,守水有責。陽山縣明確各級河長“管、治、?!比灰惑w職責?!肮堋敝攸c是監管河道污染,防治反彈;“治”是推進河道系統治理;“?!笔潜O督河流疏浚、保潔等日常工作,確保各項措施落到實處。

  “陽山縣把河道當街道管,上下聯動,一竿子到底?!标柹娇h河長辦工作人員表示,有問題找河長,河流一旦出狀況,小事鎮里解決,處理不了立即上報,相關部門協調處理。

  以“河長制”促進“河常治”

  更注重系統治理、綜合發力


  河流環境好壞,表象在水里,根源在岸上。山水林田湖是一個生命共同體,治水靠一個部門、一項措施單打獨斗不行,要堅持問題導向,統籌上下游、左右岸系統治理。

  水面岸上相銜接,堅持執法亮利劍。陽山縣積極發揮河長制統籌協調作用,聯動相關職能部門,縣、鎮、村各級河長親自掛帥,積極推進沿河兩岸綜合整治工作。集中開展河沙整治、牛蛙整治、農業面源污染治理、養殖場排查整治、集中式飲用水水源地環境保護、“五清”等專項行動。截至目前,全縣排查1000平方公里以上經省水利廳認定河湖“四亂”問題共57個,目前已全部整改銷號,整改銷號率100%。

  常態機制挺在前,實行督察堵死角。陽山縣建立督查管理機制,對河長巡河督查發現和群眾關注的問題,下達任務、問題、責任清單,堅決“整改不到位不收兵、落實不到位不銷號”,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律“治水”。

  今年以來,就亂占河道堆砂整改、工程棄渣場塌方堵塞河道整改、違規占用河道建造房屋整改、河岸亂堆建筑、生活垃圾整改等等問題,縣河長辦組織開展對各鄉鎮的日常督察、專項督察、明督暗訪等督導檢查行動。其中開展全覆蓋的專項督導檢查6次,其他督促上級反饋問題整改、投訴問題整改、巡河發現問題整改等督導檢查30余次??h河長辦收到河長制各類群眾投訴事項7件,發出問題處理函件20多件。督促完成整改水利部“暗訪”發現問題2項,縣級督查發現問題8大項。落實河長巡河發現問題9大項。

  村莊污水處理統籌整治

  助推美麗鄉村建設
  

  為堅決貫徹落實河長制,陽山縣將河長制與農村人居環境綜合整治中農村生活污水處理、農村垃圾保潔、集中圈養人畜分離和水污染防治和重要水源地保護等工作相結合,多措并舉促進河長制工作深度落實。

  七拱河道的變化是陽山縣結合農村人居環境改善的一個縮影?!白蚤_展農村人居環境整治以來,我們把村莊清潔行動、農村‘廁所革命’等工作與河長制、湖長制工作有機結合起來,一體研究,一體推進,切實有效改善農村人居環境?!笨h水利局有關負責人向記者介紹。

  據了解,陽山縣通過加強生活污水治理,分類制定農村生活污水治理排放標準,因地制宜采用多種方式和工藝處理農村生活污水,將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理,優先治理主要河流干流沿線村莊污水和房前屋后河塘溝渠。同時,以村莊清潔行動為抓手,結合河長制、河流治理工作,以村莊溝渠拐岔、橋涵洞底為重點,開展河道疏浚,池塘清淤,清理污水溝、臭水坑,全面開展河道漂浮物和障礙物的清理,并引導村民對生活污水規范排放,尤其是對河流流經的村莊,進行重點督促檢查。經過整治,各鎮各村排水和排污管道正常運作,村內下水道衛生明顯提高。

  此外,全縣大力推進農村“廁所革命”,進一步統籌農村廁所改造和污水處理設施建設,因地制宜,有效銜接生活污水處理,推進廁所污水和糞便無害化處理或資源化利用。

  
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